Incidencia Global de las Ciudades

El presente documento ha sido preparado por la Intendencia de Montevideo, Uruguay con el apoyo de la Alianza Euro- Latinoamericana de Cooperación entre Ciudades, proyecto AL-LAs1. Su objetivo es servir de insumo para los debates que tendrán lugar del 18 al 21 de marzo 2015 en el marco del Foro Internacional sobre Incidencia Global de las Ciudades.

El foro engloba las siguientes actividades que confluirán durante una semana en Montevideo: 1. Séptimo taller de aprendizaje del proyecto AL-LAs, 2. Reunión de coordinadores y sub-coordinadores de las Unidades Temáticas y grupos de trabajo de la red Mercociudades, 3. Tercer Seminario Internacional de Gestión de Residuos “Los modelos de gestión de residuos de las ciudades de América Latina”, 4. Reunión del Observatorio de Cooperación Descentralizada Unión Europea-América Latina (OCD-UE AL), 5. Lanzamiento del proyecto Red Urbana para el Desarrollo y la Innovación Municipal, del Banco Interamericano de Desarrollo (BID) y 6. Reunión del Comité Ejecutivo de la Coalición Latinoamericana de Ciudades contra el Racismo, la Discriminación y la Xenofobia (promovida por UNESCO).

El conjunto de actividades se enmarca en las celebraciones del 20o Aniversario de Mercociudades y del 10o Aniversario del OCD UE-AL, así como del último taller de aprendizaje del proyecto AL-LAs.

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Hacia la horizontalidad y descentralizacion de las relaciones internacionales

La cooperación al desarrollo ha tenido históricamente diversas interpretaciones conceptuales y prácticas. Generalmente se ha basado en una noción de desarrollo vinculada al poder económico y en una noción de cooperación ligada a la ayuda de los más ricos hacia los más pobres. El presente estudio pretende alejarse de dichas nociones para aportar a un debate que reivindica la cooperación como una acción recíproca, horizontal y democrática.

Para llevar a cabo una tarea de esta naturaleza se propone conducir el análisis desde y hacia un lugar distinto respecto aquel en que clásicamente ha sido pensada y actuada la cooperación al desarrollo. De este modo, se propone abandonar el lugar de los Estados nacionales del Norte para situar la reflexión a partir de los actores locales del comúnmente denominado Sur, específicamente desde América Latina (AL).

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Inclusión social y democrática participativa. De la discusión conceptual a la acción local

Ciudades y Gobiernos Locales Unidos (CGLU) aprobo?, el 30 de noviembre de 2008, en el marco de un Consejo Mundial celebrado en Istanbul, un documento de posición política denominado “Construyamos las ciudades inclusivas del siglo XXI”. Este documento, elaborado previamente por la Comisión de Inclusión Social y Democracia Participativa de CGLU, es un manifiesto a favor de las políticas de inclusión social, consideradas como una garantía de la afirmación de los derechos de la ciudadanía, promotoras de la diversidad, impulsoras de la democracia y, en definitiva, una política social global del todo pertinente y necesaria en un entorno de ciudades globalizadas.

Con el fin de profundizar en el conocimiento teórico y aplicado sobre la relación entre inclusión social y democracia participativa, la Comisión de Inclusión Social y Democracia Participativa de CGLU encargó al Instituto de Gobierno y Políticas Públicas de la Universidad Autónoma de Barcelona una investigación exploratoria sobre el tema, encargo que encontró el apoyo decidido de la Dirección General de Participación Ciudadana de la Generalitat. El documento “Inclusión Social y Democracia Participativa” es el resultado de dicha investigación.

Esperamos que sus contenidos resulten intelectualmente estimulantes y ayuden a abrir nuevos caminos, tanto para la investigación como para la práctica de las políticas de inclusión social y de participación ciudadana.

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